為貫徹落實黨中央、國務院關于加強涉企收費管理減輕企業負擔的決策部署，根據安徽省減輕企業負擔聯席會議辦公室《關于進一步做好國家和省政府涉企收費清理整治相關工作的通知》（皖減負辦〔2015〕6號）要求，現就做好減輕建筑業企業負擔有關工作通知如下：
一、充分認識減輕建筑業企業負擔的重要意義
我省建筑業對促進經濟發展和帶動就業發揮了重要作用，但名目繁多的收費嚴重影響著企業發展，特別是面對經濟下行的壓力，減輕建筑業企業負擔，為建筑業企業營造良好的發展環境十分迫切。各地要充分認識減輕建筑業企業負擔的重要性，通過收費清理整治等工作，進一步優化發展環境，激發建筑業企業發展活力。
二、采取切實有效措施減輕建筑業企業負擔
嚴格執行“政府權力進清單、清單之外無權力”和“涉企收費進清單、清單之外無收費”規定，為企業減負，努力營造公平競爭、規范有序的建筑市場環境。
(一)嚴格執行涉企收費清單制度。對依法合規設立的行政事業性收費、政府性基金、政府性保證金（抵押金）和實施政府定價或指導價的經營服務性收費要嚴格按照涉企收費清單收費，不得擅自增設收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。堅持亮證收費，接受社會監督。對放開市場價格的經營服務性收費堅持自愿有償的原則，嚴禁住建部門及下屬機構強制或變相強制提供服務收費，嚴禁建筑業企業服務機構壟斷經營和違規收費。
(二)規范教育培訓。堅持依法依規、促進發展原則，認真執行國務院有關規定，對國務院部門設置實施的沒有法律法規依據的準入類職業資格，以及國務院部門和全國性行業協會、學會自行設置的水平評價類職業資格一律取消。開放建設執業資格人員教育培訓，形成有序競爭的培訓市場；全面放開施工現場管理人員、安管人員等培訓，取消社會培訓機構強制培訓，鼓勵個人自主培訓、企業組織培訓、網絡培訓等多種培訓形式；改革培訓考核一體化模式，實行考培分離。
(三)開展建筑工程施工合同履約保證保險。建設工程施工合同履約保證保險包括工程投標保證、履約保證、支付保證等責任風險。開展建筑工程施工合同履約保證保險是減輕建筑企業負擔的一項重要舉措，各級住房城鄉建設主管部門和建筑工程招投標監管部門要立足于建筑業發展實際，積極開展建筑工程施工合同履約保證保險試點，探索建立減輕企業負擔的市場機制。
(四)推進信用建設。各地要加強工程建設領域信用體系建設，利用安徽省工程建設監管和信用管理平臺，對企業和執業人員的市場、質量和安全行為開展監督檢查和信用評價，切實落實企業主體責任和政府監管責任，建立守信激勵、失信懲戒制度。及時公布行政審批、過程監管、執法處罰等各類信息，公開曝光各類市場主體和人員的不良行為信息，努力營造誠實守信、監管有力的建筑市場環境。
三、切實抓好工作落實
(一)加強組織領導。各地要加強減輕建筑業企業負擔工作的組織領導，全面落實收費清單制度，清理、取消清單之外的各類收費項目。
(二)加大對違規收費行為的查處和曝光。要加大對違規收費的查處力度，對各種違規收費行為給予曝光和通報，對企業舉報的違規收費問題，要及時進行查處。
(三)開展監督檢查。2015年11月，我廳將組織開展減輕建筑業企業負擔情況督查，對工作不力的將通報批評。
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